У нас если человек по служебным обязанностям должен выполнить некую функцию, но не выполнил и из-за этого кто-то пострадал, то возникает ответственность. Вот если я буду идти по улице и увижу лежащего с ножевыми ранениями, то я могу постоять, посмотреть как он истечет кровью и уйти. И никакой ответственности за это не несу. Однако если так сделает врач, он подлежит уголовной ответственности. То же самое с милиционером. В принципе с частной охраной это тоже может оказаться так, ЕСЛИ у них в инструкции прописано сообщать о правонарушениях в органы. Примерно так. Понятно, что менты будут защищать своего и рычагов у них в порядок больше, но это совершенно другой разговор. В штатах же полицейский не обязан защищать граждан с точки закона.
