Надо всё разжёвывать?
Создали отдел типа "прогнозирования ЧС". Исключительно для попила бюджетных средств. Учитывая близость руководителя МЧС к высшей власти попил был практически неограниченным и бесконтрольным.
Практическая отдача деятельности отдела - ноль (зеро). Но чтобы хоть как-то прикрыться выпускали бумажки-отчеты с выдуманной цифирью (20%, 30% и т.д.). Времена изменились - отдел ликвидировали как класс. Как, имхо, и все его архивы.