>А лицензию нельзя получить, не имея 5-летнего стажа владения гладкостволом - так что вполне таки кадровый получается.
"Произошла типичная подмена понятий". После пяти лет владения гладкостволом ни в какие кадры охотник не вступает. И остается сугубо гражданским человеком.