>>каков механизм присвоения этой "черной метки"? каковы критерии присвоения? как они должны ыть формализованы?
>
>А никакого. Много Вы знаете о включении той или иной организации в стоп-лист США? Сможе те ли Вы проверить, не подавая запроса на вьезд - ждут Вас там или не ждут? Как Вы можете узнать, что в штатах за Вами не числится долгов?
Хоть и с опозданием, но добавлю - каждая страна, использующая принцип "черной метки" (он же стоп-лист), сама определяет параметры попадания в этот лист, исходя из необходимости защиты своих интересов. Физические лица узнают о санкциях по факту обращения в посольство или на границе на паспортном контроле, юр.лица извещаются через МИД.
Самый свежий пример, сегодня утром по новостям пробегало - эстонцы зафиксировали персонажей, митинговавших у их диппредставительств, а затем некоторых из них, которые в составе тургрупп пытались въехать в Эстонию - завернули прямо на границе, уведомив, что данным лицам закрыт вьезд на 5 лет в связи с "угрозой безопасности страны".
Кстати, эстонский МИД действует очень грамотно - они уже подбивают ЕС на санкции против России ( http://www.lenta.ru/news/2007/05/02/counter/ )
Как говорится, лучшая оборона - это наступление.
