>непонятно именно словотворчество и попытка через него свести всё к межнациональному уровню
По моим сведениям, слово "голодомор" было введено в оборот ещё до WWII украинскими националистами. Спекуляции на тему голода на Украине начались почти сразу же, - нацистские. Что и неудивительно, - в общем русле антикоммунизма. См. фальсификацию Уолкера.
А после 1991 года это слово стало постепенно приобретать "современное украинское значение", окончательно оформившись в речах Ющенко конца прошлого - начала нынешнего года. По-видимому, отчётливое сходство ("holodomor"-"holocaust") - одна из причин.