Географический фактор проявляется в том, что возможность обращать взгляд к морю
- поворотившись спиной к континенту - у французов появлялся не так часто.
что до личностей - Сюффрен, конечно, в плане боевых действий при близком к нулю снабжении и ремонтных мощностях исключителен, но кто знает - сколько французских офицеров "времен застоя" могли бы себя проявить при большем внимании к флоту?
В этом ключе характерно, что вы не помянули Галлисоньера - который вполне себе проявил в момент, когда интерес к флоту был не на самом высоком уровне.