Т.е. - "выбора не было" ?
>Бумага сама по себе ничего в межгосударственных отношениях не гарантирует.
Но тогда напрашивается вывод - воевать с Англией, имея под боком непредсказуемый СССР, который в критический момент способен нарушить договор о ненападении (бумага ничего не гарантирует) и вступить в войну на стороне Англии - просто-таки невозможно. Выхода нет - нужно или Барбароссу планировать или стать с СССР военным союзником и воевать с Англией вместе.
>Зачем нужно ЯО если его никто не собирается применять?
Не думаю, что это корректный пример в данном случае.