Простите, а стрелять как?
>В общем случае впереди необходимо иметь цепь безоружных (лучше конных), которые должны попытаться собственым сопротивлением (возможно отбиваясь нагайками, дубинками и т.п.) должны попытаться остановить толпу.
>Именно прорыв этой цепи и переводит действие толпы вв разряд "нападения, угрожающего безопасности, жизни и здоровью."
И для пресечения "нападения, угрожающего безопасности, жизни и здоровью" надо применить оружие, правильно? Тогда придется стрелять по прорвавшейся толпе вперемешку в солдатами первой, прорванной цепи? Велик риск своих пострелять, ведь стреляют-то из трехлинейки...