Если вспомнить историю - то вряд ли самодеятельность
Началось с того что Хрущёв согласился отдать Даманский в 1964. Однако после этого, в разговоре с Японскими социалистами Мао высказал какие-то невероятные претензии на территорию до Камчатки. Разьярённый Хрущёв отказался отдавать Даманский.
Учитывая уровень конфликта крайне маловероятно что попытка взять Даманский силой принималась на местном уровне.