Активный - это от старта до отделения автобуса, если я не ошибаюсь. (Поправьте, если не так). Навешивание на МБР дополнительных средств противодействия ПРО приведет к увеличению массы и габаритов. Тополь-М и так огромадный, куда еще. Мне кажется, что гораздо дешевле увеличить ЭРП "Смерча" до оного Тополя, удалить БЧ и прицепить необходимое кол-во пороховых ускорителей. За сотни километров, ни одна РЛС и ни один спутник не отличит активный участок такого "Смерча" от МБР.