За 9 лет кое-что объективно изменилось - названия и количество органов
украинской власти например. Также появились миграционные карточки для всех иностранцев (в РФ тоже они есть). Поэтому часть изменений в документе логичны. Еще кто-то в президетской канцелярии щеконадувательски рашифровал все названия разных контор и кое-где местами слова поменял.
Это не существенно. Но есть и более существенные вещи.
Итого разница
В пункте 4. Теперь все заполняют миграционки и предоставляют
при пересечении не только список "не членов экипажа" и но список
членов экипажа.
В пункте 6 - несущественно - добавлено про место проверки документов
Пункт 7 имеет существенную разницу
Если раньше корабль, выходя по каким-то необычным делам за 72 часа
посылал сообщение в штаб ВМСУ, а если срочно то за 1 час до выхода.
Если дела повседневные то вообще ничего не посылал. (кто решает
повседневные или нет не указано - видимо как договоришься)
Теперь хотят
Обязательно за 72 часа нужно сообщение с описанием кто, куда и с чем на борту. Потом получаем согласие (!) и уже идем, за час дополнительно предупреждая еще одну контору. Что будет если согласия не будет не указано.
Пункт 8 - дополнительно появился список членов экипажа
(это с миграционками связано - в принципе логично)
Ну и последний пункт - что делать в случае проблем
Раньше было написано - если командир корабля отказывается выполнять законы Украины ему пограничники обязаны запретить пребывание
на территории Украины.
Теперь в случае чего могут требовать выполнения законов, а в случае
невыполнения жаловаться в МИД и требовать покинуть территорию Украины.
(Раньше было жестче - ныче погранцы обязаны только требовать)
Итого - Ющенко желает сильнее контролировать перемещение кораблей ЧФ.
(пункт 7). Однако что делать в случае нарушений прописано не
совсем понятно. Например "Сметливый" официально вышел в Новороссийск
на учения. Потом пострелял немного по катерам Саакашвили, что не было указано в заявке. Это нарушение или нет? Что будет если сообщение есть
а Украина согласием не ответит - неужели крабль не выйдет или просто
за ним будут бегать катера погранцов и чего-то там требовать?
Ну и главный панадол - в договоре по флоту ясно сказано - проблемы в комиссию. Указ президента это просто позиция Украины, которой можно
противопостаить позицию РФ и до решения комиссии (которого не будет возможно никогда) игноировать.
На практике ничего особенно видимо не изменится - гусей дразнить зря не будут, но если надо указы Ющенко будут проигнорированы на законных основаниях.
