Это все внутренняя борьба за деньги между армией и национальной гвардией. Грубо говоря это все создано на случай атаки ОМП, и армия отвоевала право это делать первые два года а потом они передадут это Нац. Гвардии. Ну и естественно хорошо попилят бюджет под эту дудку.
Информация с Танкнета от одного подполковника который работает в Пентагоне над этим проектом.