>Нет, скорее несоответствие амбиций возможностям и желанию меняться.
Будет "желание меняться" найдутся и "возможности". Например Германия перед второй мировой для создания инфраструктуры и обучения вполне себе использовала и "фанерные" танки. Ничто не мешает отрабатывать алгоритмы взаимодействия и на существующей материальной базе, главное, чтобы к моменту готовности было на что пересесть.