Во всех случаях противостояния НАТО или Японии
реально надводные и подводные силы могут попытаться прикрыть процесс старта МБР с ПЛ. Далеко для этого ходить не надо и особые соединения формировать тоже.
Удастся ли после этой фазы сформироватьхотьчто-нибудь пригодное для ударов по АУГ, нарушения транспортного снабжения, или противодейсвия возможным десантам --- сомнительно.
ИМХО, наш флот в нынешнем состоянии вполне пригоден для "принуждения к миру" банановой республики, и мало чему еще.