Вы хотите сказать, что с 1977 года любой опер на границе мог иметь оперативный доступ к СОУД для принятия быстрого решения? Или что разведотделы в местах пропуска через границу не имели таких списков?
Шутить изволите.Я эти "скорбные листы" в руках неоднократно держал.