Войну Россия Грузии и наоборот не объявлалось, то есть, нападение на базы было бы равносильно объявлению войны и давало России законное право на самооборону вплоть до самого до Тбилисси.
А в реале было бы так, что на границах воевали бы, а базы могли без света и газа сидеть по техническими причинам
