Тут есть американский доклад Pifer и ещё двух авторов об планах США на Украину в 2009 году:
"Правительство США должно рекомендовать украинцам переходить (к сотрудничеству с НАТО) на основе ежегодной национальной программы и откладывает их желание получить КАРТУ (в смысле, очевидно - ПДЧ). Нет никакой причины теперь для Киева, чтобы сорваться в нереалистичной попытке обеспечить КАРТУ, особенно когда теперь можно развивать ее практические отношения с НАТО в ежегодной национальной программе. Вашингтон должен также предложить консультироваться конфиденциально с украинцами, поскольку они развивают их предложенную программу, так, чтобы план - который Киев надеется совместно использовать с НАТО весной - был настолько здравый насколько возможно и обработан в сроках(терминах), вероятных, чтобы обеспечить Союзническую поддержку. Администрация могла бы предлагать, чтобы Ukrainians консультировался с Польским правительством, которое хочет помочь Украине утолстить ее отношения с НАТО (вот может и будут готовить ВВС Украины в Польше на этих F...). АМЕРИКАНСКИЕ должностные лица должны работать над НАТО, чтобы выиграть одобрение независимого ежегодного na-tional программа
... Тут гугловский перевод на русский (плохого качества):
Далее в этих рекомендациях Обаме речь идёт о том, чтобы:
- на встрече на высшем уровне НАТО в апреле вновь подтвердить Бухарестские обещания, что Украина будет членом альянса.
- АМЕРИКАНСКИЕ должностные лица должны также требовать языка (заявлений?) от альянса о неприятии требуемые Москвой зоны "привилегированных интересов", что позволяет ей определять курсы внешней политики других постсоветских государств,
- Вашингтон должен также торопить, чтобы Европейский Союз поддержал (обслужил) здравое обязательство с Украиной. Учитывая, что КАРТА была надета (удивляюсь мощности электронного переводчика: «карта надета» означает «Украину уже посадили под натовскую шляпу»), а Европейские союзники опасаются провоцировать Россию, АМЕРИКАНСКИЕ должностные лица должны спросить, чтобы ЕС заверил Kyiv, что Западный интерес остается сильным. Чтоб послать Киеву позитивный сигнал об ускорении переговоров по свободной торговле.
- Европейский Союз должен также использовать свое Восточное Товарищество, чтобы усилить связи с Украиной.
--------------------------------------------------------------------------------
Страница 22
- жестко и в унисоне с ЕС потребовать от лидеров Украины нажать на реформы более широко,
- Obama-администрация может доказывать о параллельном усовершенствовании НАТОВСКИХ-РОССИЙСКИХ отношений – это будет положительным событием для Kyiv (это в смысле, что оранжевые получат возможность кричать, как было до грузинской агрессии: «Вот видите, как активно Россия сотрудничает с НАТО! Значит и нам нужно вступить в НАТО!»).
- Правительство США будет хотеть контролировать напряженные отношения между Kyiv и Москвой. С одной стороны, оно должно советовать Украинскому правительству не вызывать бесполезные кризисы или поединки с Россией. Например, могло бы иметь смысл для президента не нажимать на Moscow, чтобы начать переговоры теперь - в frac-tious политический год в Украине - на изъятии Флота Черного моря, когда его арендный договор истекает в 2017.
- В то же самое время, Вашингтон должен быть одинаково ясен с Москвой на рисках для Российских отношений с Соединенными Штатами…. Желание Вашингтона "перезагрузить" отношения с Москвой, вероятно не переживёт Русского - Украинского кризиса, вызванного Русскими.
- Недостаток внимания к Украине теперь может требовать гораздо большего внимания в будущем… Для всех расстройств наблюдения за событиями в Kyiv, это - не время для "усталости Украины". США интересует, чтоб Украина продолжала ее демократическое и рыночное преобразование экономики, избегая внутреннего кризиса - или политического или экономического - или конфронтации с Россией.
- нужно установить политический канал высокого уровня (с Украиной); оказать помощь Kyiv в уходе от финансового бедствия; нажать на Украинское правительство, чтобы оно делало длинно-необходимые шаги в реформе сектора энергии; и уведомить украинцев о том, как углублять отношения с Западом избегая кризисов с Москвой. Это должно быть центральной частью стратегии США достигнуть этих целей в трудных условиях кризиса 2009 года. (представляю, как «разгуляются» США, когда кризис закончится!).
--------------------------------------------------------------------------------