>то выпускают всех, кто смог оформить документы (в общем-то несложное дело). Вне ависимости от формы допуска. Конституционное право.
"...-- Многие офицеры планируют провести отпуск за границей и подчас сталкиваются с проблемами - то заграничный паспорт сложно оформить, то разрешение на выезд трудно получить. Как правильно действовать, например командиру роты, если он намеревается съездить, скажем, в Болгарию?
-- Существует приказ министра обороны России, регулирующий выезд военнослужащих и лиц гражданского персонала Вооруженных Сил за границу. С этим документом может ознакомиться каждый военнослужащий в своей воинской части.
Ограничения накладываются по реальной осведомленности в сведениях, составляющих государственную тайну. Тем же приказом министр обороны определил, что военнослужащие могут выезжать за границу по путевкам туристических организаций в государства, включенные в утвержденный перечень. На сегодняшний день перечень включает 20 иностранных государств.
В нестандартных ситуациях руководство Министерства обороны России принимает решение по каждому случаю индивидуально...". http://www.redstar.ru/2008/11/14_11/2_01.html
