>Угрожаемая ситуация была неоднократно.
Конкретизируйте. Мне угрожаемые ситуации кроме Карибсого кризиса что-то не припомнятся. Почему не проводили рассредоточение тогда - я не знаю, но возможно тогда таких планов ещё не было. Либо по какой-то причине не считали ситуацию достаточно угрожающей. Не берусь судить, недостаточно хорошо разбираюсь в деталях тех событий.
>Точно также как предупреждения о массированом ракетном нападении от соответствующих технических средств были - а ответно встречного удара ни разу не наносилось.
Во-первых, имхо не о массированном нападении а во-вторых они просто не подтверждались.