>>Нельзя ли коротко, по пунктам, два-три слова.
>
>государство не может существовать без бюрократии, при николае первом бюрократическое управление формализовано и стандартизировано, введен общих порядок прохождения документов и так далее
И на это потрачено 25 лет. Оч-чень весомое достижение.
