>Допустим, террорист требует освободить сообщников, угрожая в противном случае убивать по заложнику каждые полчаса. Допустим, если начать штурм немедленно, погибнет четверть заложников, а если провести подготовку - десятая часть.
КАК он урожает, каким образом? Кому угрожает? Как можно угрожать не имея голоса?
>Как должно действовать государство?
Во-первых, говорить с позиции силы, то есть терорист может говорить только об условиях своей здачи. Для угроз у негно не должно быть никаких возможностей. Так понятно?