потому что гарантировать 100%-ю безопасность как правило невозможно.
Сам факт штурма и освобождения показывает приоритет интересов.
если бы жизни заложников не имели приоритета, повторюсь, безопаснее уничтожить их вместе стеррористами вместе с пунктом захвата безопасным для окружающих способом.
