>Цель: уничтожение террористов И спасение заложников.
Цель - спасение заложников. А уничтожение - часто единственный путь для достижения ЭТОЙ цели.
Уничтожение терористов как самоцель себе никто не ставит - это глупо. Уничтожают УГРОЗУ, исходящую от них. Никому не угрожающие терористы нафиг никому не нужны.
> Это совместные задачи и решаются они одновременно.
Это не две задачи. ЭЭто одна задача. А уничтожение терористов - путь для решения первой задачи.