Обязательность постановлений ЦК - СНК для всех граждан СССР (пример № 3)
Ite, missa est!
СОВЕТ НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ СССР
ЦЕНТРАЛЬНЫЙ КОМИТЕТ ВКП(б)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 января 1933 года
ОБ ОБЯЗАТЕЛЬНОЙ ПОСТАВКЕ ЗЕРНА ГОСУДАРСТВУ КОЛХОЗАМИ
И ЕДИНОЛИЧНЫМИ ХОЗЯЙСТВАМИ
В целях дальнейшего подъема урожайности и расширения посевных площадей зерновых культур, а также в целях своевременного определения твердых обязательств колхозов и единоличных хозяйств по сдаче (продаже) зерна государству Совет народных комиссаров Союза ССР и Центральный комитет ВКП(б) постановляют:
1. Отменить существующую договорную (контрактационную) систему заготовок зерновых культур и установить для колхозов и единоличных хозяйств имеющие силу налога твердые обязательства по сдаче зерна государству по установленным государственным ценам.
2. Утвердить для колхозов нижеследующие средние по областям и республикам нормы сдачи государству зерна из урожая 1933 года из расчета на каждый гектар установленного плана посева яровых и на каждый гектар фактического посева озимых зерновых культур (в центнерах):
-------------------------------------T-------------T-------------¬
¦ ¦Для колхозов,¦Для колхозов,¦
¦ ¦не обслужива-¦обслуживаемых¦
¦ ¦емых МТС ¦ МТС ¦
+------------------------------------+-------------+-------------+
¦Крымская АССР ¦3,3 ¦2,7 ¦
¦УССР ¦3,1 ¦2,5 ¦
¦Восточно-Сибирский край ¦3,1 ¦2,7 ¦
¦ЦЧО ¦3,0 ¦2,6 ¦
¦Северо-Кавказский край ¦2,5 ¦2,1 ¦
¦Западно-Сибирский край ¦2,5 ¦2,1 ¦
¦Киргизская АССР ¦2,2 ¦1,9 ¦
¦Казакская АССР ¦2,0 ¦1,5 ¦
¦Татреспублика ¦2,3 ¦1,8 ¦
¦Средне-Волжский край ¦2,3 ¦1,8 ¦
¦Башреспублика ¦2,3 ¦1,8 ¦
¦Нижне-Волжский край ¦2,2 ¦1,8 ¦
¦ДВК ¦1,8 ¦1,3 ¦
¦Уральская область ¦1,9 ¦1,5 ¦
¦Московская область ¦1,7 ¦1,3 ¦
¦Горьковский край ¦1,6 ¦1,2 ¦
¦Республики Средней Азии (Узбекистан,¦1,8 ¦1,4 ¦
¦Туркменистан, Таджикистан, Кара- ¦ ¦ ¦
¦Калпакия) ¦ ¦ ¦
¦Западная область ¦1,0 ¦0,7 ¦
¦Ленинградская область ¦0,8 ¦0,6 ¦
¦Ивановская область ¦0,8 ¦0,6 ¦
¦Северный край ¦0,8 ¦0,6 ¦
¦БССР ¦0,8 ¦0,6 ¦
¦ЗСФСР ¦0,8 ¦0,5 ¦
L------------------------------------+-------------+--------------
3. Поручить Совету труда и обороны к 25 января 1933 года установить и опубликовать нормы сдачи зерна с гектара отдельно для пшеницы, отдельно для ржи, отдельно для овса, отдельно для бобовых по каждой республике, краю и области с тем, чтобы установленная настоящим Постановлением средняя норма сдачи зерна с гектара была сохранена полностью.
4. Предложить советам народных комиссаров союзных республик, краевым и областным исполнительным комитетам, крайкомам, обкомам и ЦК нацкомпартий, в соответствии со ст. 2 настоящего Постановления, установить и с утверждения Совета народных комиссаров Союза ССР опубликовать к 10 февраля 1933 года в южных областях (Крым, УССР, Северный Кавказ, Нижне-Волжский край, Средне-азиатские республики, ЗСФСР) и к 15 февраля во всех остальных областях Союза ССР порайонные нормы сдачи хлеба государству колхозами, допуская колебания выше или ниже нормы, установленной для данной республики, края, области, с тем, однако, чтобы было обеспечено полное выполнение установленных для республики, края, области размеров хлебосдачи по колхозам и чтобы средняя норма сдачи хлеба с гектара по республике, краю и области в целом была не ниже установленной ст. 2 настоящего Постановления. Порайонные нормы, установленные советами народных комиссаров союзных республик, краевыми и областными исполнительными комитетами, являются обязательными для всех колхозов данного района и не могут подвергаться изменениям.
5. Количество зерна, подлежащее сдаче государству каждым колхозом, определяется районными исполнительными комитетами на точном основании ст. ст. 2 и 4 настоящего Постановления.
6. Установить следующие календарные сроки выполнения колхозами годовых обязательств по сдаче зерна государству в процентах от погектарных норм, установленных ст. 4 настоящего Постановления:
----------------------------T----T------T-----T-----T------T-----¬
¦ ¦Июль¦Август¦Сен- ¦Ок- ¦Ноябрь¦Де- ¦
¦ ¦ ¦ ¦тябрь¦тябрь¦ ¦кабрь¦
+---------------------------+----+------+-----+-----+------+-----+
¦Крым ¦30 ¦40 ¦25 ¦5 ¦- ¦- ¦
¦УССР ¦5 ¦25 ¦25 ¦25 ¦15 ¦5 ¦
¦Восточно-Сибирский край ¦- ¦5 ¦15 ¦35 ¦30 ¦15 ¦
¦ЦЧО ¦- ¦25 ¦35 ¦15 ¦15 ¦10 ¦
¦Северо-Кавказский край ¦5 ¦30 ¦25 ¦15 ¦15 ¦10 ¦
¦Западно-Сибирский край ¦- ¦5 ¦20 ¦35 ¦30 ¦10 ¦
¦Киргизия ¦5 ¦20 ¦25 ¦35 ¦15 ¦- ¦
¦Казакстан ¦5 ¦20 ¦25 ¦35 ¦15 ¦- ¦
¦Татреспублика ¦- ¦25 ¦35 ¦25 ¦15 ¦- ¦
¦Средне-Волжский край ¦2 ¦25 ¦33 ¦25 ¦15 ¦- ¦
¦Башреспублика ¦- ¦10 ¦25 ¦35 ¦30 ¦- ¦
¦Нижне-Волжский край ¦3 ¦27 ¦25 ¦25 ¦20 ¦- ¦
¦ДВК ¦- ¦- ¦25 ¦35 ¦25 ¦15 ¦
¦Уральская область ¦- ¦10 ¦20 ¦40 ¦25 ¦5 ¦
¦Московская область ¦- ¦20 ¦30 ¦30 ¦20 ¦- ¦
¦Горьковский край ¦- ¦20 ¦30 ¦30 ¦20 ¦- ¦
¦Республики Средней Азии ¦20 ¦30 ¦25 ¦25 ¦- ¦- ¦
¦(Узбекистан, Туркменистан, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Таджикистан, Кара-Калпакия)¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Западная область ¦- ¦10 ¦35 ¦30 ¦25 ¦- ¦
¦Ленинградская область ¦- ¦5 ¦30 ¦35 ¦30 ¦- ¦
¦Ивановская область ¦- ¦20 ¦30 ¦30 ¦20 ¦- ¦
¦Северный край ¦- ¦5 ¦35 ¦35 ¦25 ¦- ¦
¦БССР ¦- ¦10 ¦30 ¦35 ¦25 ¦- ¦
¦Закавказье ¦20 ¦35 ¦35 ¦10 ¦- ¦- ¦
L---------------------------+----+------+-----+-----+------+------
7. Порядок определения размеров сдачи зерна государству колхозами, установленный настоящим Постановлением, не распространяется на единоличные хозяйства. Для единоличных хозяйств сохраняется существующий ныне порядок определения размеров хлебосдачи государству, а именно: сельские советы устанавливают для каждого единоличного хозяйства твердые обязательства по сдаче зерна государству, исходя из фактически засеянной площади озимых и твердого плана сева яровых зерновых культур, установленного сельским советом для каждого единоличного хозяйства, а также исходя из того, чтобы сдача с гектара единоличными хозяйствами была на 5 - 10 процентов выше нормы, установленной для колхозов данного района.
8. Утвердить следующие предельные сроки выполнения единоличными хозяйствами установленных для них годовых планов хлебосдачи:
Крым, Украина, Северный Кавказ (за исключением национальных областей), Нижне-Волжский край, республики Средней Азии, Киргизия, ЗСФСР - 1 октября 1933 года;
ЦЧО, Средне-Волжский край, Татреспублика, Башреспублика, Уральская область, Казакстан, Московская область, Ивановская область, Горьковский край, Западная область - 15 октября 1933 года;
Западно-Сибирский край, Восточно-Сибирский край, ДВК, Ленинградская область, Северный край, БССР и национальные области Северного Кавказа - 1 ноября 1933 года.
9. Сохранить существующие цены на зерно, сдаваемое государству.
10. Обязать районные исполнительные комитеты под ответственность советов народных комиссаров республик, краевых и областных исполнительных комитетов не позднее 15 марта 1933 года вручить каждому колхозу обязательство по сдаче зерна по культурам, с указанием сроков его выполнения.
К этому же сроку вручить каждому единоличному хозяйству обязательства по сдаче зерна государству с указанием размеров сдачи по каждой культуре в отдельности, а также срока выполнения всего задания.
11. При сдаче зерна государству колхозами и единоличными хозяйствами допускается замена одной культуры другой (ячмень вместо кукурузы, просо вместо гречихи и наоборот).
Не допускается лишь замена продовольственных культур - пшеницы и ржи фуражными и крупяными, а равно не разрешается замена пшеницы никакой другой культурой.
12. Колхозы и единоличные хозяйства обязаны подвезти и сдать причитающееся с них количество зерна на элеваторы или пристанционные и пристанские склады Заготзерна, а заготовительные органы обязаны сохранить существующую практику расчетов со сдатчиками зерна с учетом дальности подвозок.
13. В зачет выполнения колхозами и единоличными хозяйствами своих обязательств, установленных настоящим Постановлением по сдаче зерна государству, принимается только зерно доброкачественное.
Зерно затхлое и проросшее не засчитывается в выполнение обязательств колхозов и единоличных хозяйств.
Зерно, засоренное и сырое, засчитывается в выполнение обязательств со скидкой на засоренность и влажность.
Комитету заготовок при СТО установить размеры скидок в соответствии со степенью влажности и засоренности зерна.
Обязать заведующих элеваторами и ссыпными пунктами привлекать к судебной ответственности лиц, виновных в попытках сдать государству явно недоброкачественное или порченое зерно.
14. Для снабжения хлебом по твердым государственным ценам сельских учителей, агрономов и медработников разрешить советам народных комиссаров союзных республик, краевым и областным исполнительным комитетам устанавливать обязательные начисления в размере не свыше 2 процентов в среднем по области к сумме обязательств по сдаче зерна государству колхозами и единоличными хозяйствами, установленных на основе настоящего Постановления.
Зерно в счет этих начислений сдается колхозами и единоличными хозяйствами одновременно с выполнением ими своих обязательств по сдаче зерна, поступает на склады Заготзерно и расходуется по распоряжениям районных исполнительных комитетов на основе указаний советов народных комиссаров союзных республик, краевых и областных исполнительных комитетов исключительно для снабжения учителей, агрономов и медработников.
15. Выполнение установленных настоящим Постановлением обязательств по сдаче зерна государству является первоочередной обязанностью каждого колхоза и единоличного хозяйства и должно быть произведено из первых обмолотов. Установить, что колхозная торговля хлебом будет разрешаться только после выполнения установленного на основе настоящего Постановления плана хлебозаготовок в целом по республике, краю, области и полной засыпки, после выполнения плана хлебозаготовок, семенных фондов.
16. Колхозы, не выполнившие своих обязательств по сдаче хлеба государству в установленные настоящим Постановлением календарные сроки, подвергаются через сельские советы денежному штрафу в размере рыночной стоимости недовыполненной части обязательства и сверх этого к этим колхозам предъявляется требование о досрочном выполнении всего годового обязательства, подлежащего взысканию в бесспорном порядке.
Единоличные хозяйства, не выполнившие своих обязательств по сдаче зерна государству к установленному настоящим Постановлением сроку, привлекаются к судебной ответственности по ст. 61 Уголовного кодекса РСФСР и других республик - по соответствующим статьям уголовных кодексов этих республик.
17. Безусловно воспрещается местным органам власти и заготовительным органам допускать встречные планы или налагать на колхозы и единоличные хозяйства обязательства по сдаче зерна, превышающие погектарные нормы, установленные настоящим законом. Все излишки хлеба после выполнения обязательств сдачи государству зерна остаются в полном распоряжении самих колхозов, колхозников и единоличников.
Председатель СНК СССР
В.МОЛОТОВ (СКРЯБИН)
Секретарь ЦК ВКП(б)
И.СТАЛИН
Kehrt euch! Abtreten!