>>Ну так это оборотная сторона недостаточного количества - вообще есть, но в нужное время в нужном месте нет.
>Это оборотная сторона возможностей экономики.
То есть, опять же, вопрос в степени готовности общества нести бремя расходов на армию.
> Такого количества войск, чтобы везде и сразу, Рим не мог себе позволить и при Принципате.
Войск не хватает всегда, но иногда их нехватает не фатально. А в обсуждаемый период стало нехватать фатально.