>>>Ну так это оборотная сторона недостаточного количества - вообще есть, но в нужное время в нужном месте нет.
>>Это оборотная сторона возможностей экономики.
>То есть, опять же, вопрос в степени готовности общества нести бремя расходов на армию.
Расходы возросли, был создан аппарат для выкачивания доходов из населения.
>> Такого количества войск, чтобы везде и сразу, Рим не мог себе позволить и при Принципате.
> Войск не хватает всегда, но иногда их нехватает не фатально. А в обсуждаемый период стало нехватать фатально.
В обсуждаемый период де-факто возросли требования к понятию "войска".