ВИФ2 NE

	От	Pout
	К	metr
	Дата	04.08.2010 11:15:13
	Рубрики	Современность; Армия;

Re: Прямая ответственность

>>Приветствую!
>>Прямая ответственность за последствия пожаров лежит на депутатах ГД, принявших в 2006 году новый Лесной кодекс.
>>С уважением, Samsv, http://samsv.narod.ru
>
>Ну я бы всю вину бы на них не возлагал, хотя кодекс дабильный, конечно. Я думаю, сейчас ситуация сравнима с 1974
>Я то маленький тогда совсем был, но дым запомнился на всю жизнь.

не сравнима
http://worldcrisis.ru/crisis/772712

Я хочу разобраться. Как минимум потому, что логику
правдолюбивой Латыниной "Путин возложил расходы, которые
раньше несло государство, на арендаторов. Это сделано в
интересах Дерипаско, (который, очевидно, и есть арендатор)"
я осмыслить не в состоянии.
Если конкретно эту логическую цепочку кто-то объяснит - буду
благодарен.

Объясняю.
До реформы было министерство лесного хозяйства. По областям были управления лесного хозяйства с небольшим аппаратом. Они контролировали лесхозы, которые были закреплены за лесами навсегда, то есть могли свою деятельность планировать на десятилетие вперёд. Вся эта система была федеральной. Каждые 10 лет делалось лесоустройство - план работы на 10 лет.
Так вот, при этой системе частнику в лес хода не было, разве что лесосеку на корню продадут.
Россиянскую власть такой подход не устраивал. Им нужны были леса для себя надолго и законно. Поэтому приняли новый лесной кодекс. По которому минлесхоз ликвидировали, создали аморфное агенство без полномочий, а лесохозяйственную деятельность отдали в регионы. Формально остались лесничие федерального подчинения, но в столь мизерном количестве и со столь усечёнными полномочиями, что они выступают в роли статистов. А лесные работы, то есть допуск в лес, теперь у нас происизводятся по итогам аукциона, в котором может поучаствовать любой. Так, в Тульской области в этом году аукцион "выиграл" ИП, у которого нет даже трактора. И раздал работы на субподрял уцелевшим ГУПам,
Это один способ косьбы бабла. Второй - игры в бариньёв, когда лес отдаётся в аренду на 49 лет. Да, там по бумажкам у арендатора куча обязанностей, но я вижу, как они выполняются. Никак вообще! И посылают нах несчастных лесников, и всё, бо взято в аренду по соизволению САМОГО.
У местных же властей изначально нет средств на содержание структур типа лесной охраны, да она и не предусмотрена ЛК РФ.
Планы арендаторы должны разрабатывать, привлекая специализированные институты. Но ничего не делается. Берут, у нас, к примеру, леса под охотхозяйства в аренду, и никаких работ по очистке от захламления, санитарным рубкам, устройству противопожарных дорого, устройству минерализованных полос (опашке опасных участков) арендаторы не проводят.

То есть все три пункта Вашего вопроса имеют место быть. Всё в комплексе.

Местные власти дейстительно не имеют никаких прав и
обязанностей в этой области?
Почему, имеют. Только возможностей не имеют. Ну, придёт глава района к арендатору и скажет "- Туши, сцуко!" А тот в ответ - "Нибуду нечем ни для того я лес брал, чтоб разные пажары тушить пшёл вон шушера позорная" И утрёцца глава района, бо договора аренды подписывают лично губернаторы и взять лес в аренду не имея крутейших связей и немеряных ресурсов невозможно. Лесники опять же должны "осуществлять руководство тушением пожаров". То есть их тоже туда же посылают.
Короче, где ещё сохранились ГУПы - правопреемники лесхозов, пусть чудовищно кастрированные, там тушат. А больше некому.
В моём карманном (7 000 Га леса) в бытность лесхозом было 15 человек только лесной охраны. Сейчас - три объезчика, и тех мне настоятельно рекомендуют сократить как неэффективных. Но я посылаю советчиков.
Вот и вся картинка рулежа нынешней россиянской властью.>>

http://situation.ru/