>Нет, там есть еще один момент, сразу правда не найду, где говорится именно про комплекс ОТМ, формально запрос на которые подписывает глава МИДа, найду в книжке процитирую.
По тому что знаю, министру готовят спецдосье для ОТМ с особым грифом, которых он де-факто должен визировать если не хочет чтобы службы вышли на уровень обсуждения JIC и премьера, а тут конкурренция не дремлет и министру показывать членам кабинета что он не ладит со своим ведомством в английской политике чревато :) При этом доки имеют особый гриф и выхолощены до полной неконкретики - т.е. конечно все как бэ говорится, но конкретного там мало.