Когда развили производство РС (для массирования при артподготовке), тогда и встал вопрос - есть много мощных, но, в общем-то, не нужных вещей, как бы их применить с хоть какой-то пользой?
И применили для пугания морально нестойкого противника в городах.
А в 1941 массово производить оружие, из которого попасть в цель можно лишь Божиим соизволением - способ проиграть войну.
