У обычных боеприпасов нет такого процента невзрывов
А у кассетных суббоеприпасов процент невзрывов весьма большой - это плата за их миниатюрность, уважаемый Одег. При этом заметить такой неразорвавшийся суббоеприпас куда труднее.
Всякие дети, подбирающие суббоеприпасы - это, скорее, побочный фактор, потому как при замусоривании суббоеприпасами территории становятся банально опасными даже для собственных военнослужащих. На что израильская армия и обратила внимание.