учить только то минимум, который нужен реально.
Ротация каждые 5 лет, причем схема жесткая, контролируемая, чтобы и в Москве не засиживались, но и засланье не гнили.
От тех, кто не способен, избавляться не традиционным методом отправки на учебу или повышение, а нормально выкидывать.
"Блатных", "инвалидов", дальних и ближних родственников брать на особый контроль.
Но кто на это пойдет? Все эти присосавшиеся царьки, князьки и прочие?
Если посмотреть архив ВИФа, то все это уже сказано-пересказано.