Если от закладки до спуска "Роговых" проходило хотя бы столько же времени...
...сколько от закладки до спуска "Тарав", то я бы согласился с Вами уважаемый Эксетер что дело не в технологиях а банальной нехватке стапельных мощностей. Однако отечественные крупнотоннажные корабли занимали стапели почему то заметно дольше американских:
"Тарава" - закладка 15 ноября 1971 года, спуск на воду 1 декабря 1973 года - 2 года и 15 дней.
"Иван Рогов" - закладка 17 сентября 1973 г. спуск на воду 31 мая 1977 - 3 года и 8 месяцев.