Мой опыт подсказывает, что неявные указания направления траты существуют
Личный опыт работы со всякими тасис-проектами и подобным.
И я не верю, что это не так - противоречило бы природе человеческой, альтернативой может быть только "израильское лобби полностью управляет америкой", во что мне тоже не верится.