>...я тут порылся - такого размера делали наконечники еще вполне себе пазарыкцы.
Делали, разумеется. Но той ли формы? Для скифов более характерны втульчатые наконечники, которые в принципе короче и доходят до 20-25 мм (но там длина наконечника = длине пера). Что касается черенковых, их даже 50 мм делали (в нашем случае - 60 мм), однако пера, меньшего чем на снимке, я ни разу не видел (у нас 10 мм). Это именно что минимальный размер. И его логично отнести к охотничьим стрелам, а не к боевым. Хотя по форме они подобны боевым, но почему бы и нет? Боевые наконечники (видимо, "противолошадные") доходят до 200 мм. Нормальный размер боевого черенкового наконечника "на человека" - 70-80 мм, с относительно бОльшим пером, чем в данном случае. То, что на рисунке - просто кроха. Если опора соответствует диаметру древка стрелы (как, по идее, должно быть), то речь идет о тростинке диаметром 5 мм. Мощный лук такую хворостину просто сломает при выстреле.
В общем, есть чему удивиться. Конечно, качество выделки, материал и форма говорят за то, что стрела боевая, но размер - против. Разумеется могут быть экзотические варианты: специализированная дальнобойная стрела, детский лук, вотивный предмет.
Интересно, где было найдено. Если случайно в поле, то вероятней охотничий вариант. Если в могиле или рядом с поселком - тут боевой вариант более вероятен.