|
|
От
|
Cliver
|
|
|
К
|
All
|
|
|
Дата
|
01.02.2002 18:48:58
|
|
|
Рубрики
|
Современность;
|
|
Президент США увлекся администрированием
День добре!
Президент США Джордж Буш - младший, может войти в историю страны, как президент, наиболее приверженный использованию чисто административных мер для управления страной. К этому выводу пришел американский политолог Лин Рэгсдэйл\Lyn Ragsdale.
В частности, Буш начал контртеррористическую операцию в Афганистане - фактически объявил войну - не получив согласия законодательной власти. Конгресс США "задним числом" одобрил это решение. Буш создал новые структуры государственной власти, например Совет Внутренней Безопасности\Office of Homeland Security и военные трибуналы для судопроизводства в отношении лиц, заподозренных в террористической деятельности. Административные решения принимаются во всех отраслях жизни страны, например в области установления новых энергосберегающих стандартов для бытовых кондиционеров и процедуры получения разрешения на добычу полезных ископаемых.
За первый год своего правления Буш уже принял 55 таких решений. Для сравнения, президент-рекордсмен Джимми Картер\Jimmy Carter за четыре года нахождения у власти подписал 80 таких документов. Предшественник Буша Билл Клинтон\Billl Clinton - 41 (во второй срок своего президентства) и 49 в первый. Джордж Буш-старший\George Bush Sr. - 40. Идеологический предшественник нынешнего хозяина Белого Дома - президент Рональд Рейган\Ronald Reagan 42 (во второй срок своего президентства) и 53 в первый.
Многие американские эксперты отмечают еще одну особенность правления Джорджа Буша - младшего: он предпочитает выходить из международных соглашений, которые, по его мнению, ограничивают действия США. В частности, администрация Буша денонсировала Киотский протокол, направленный на борьбу с глобальным изменением климата (который одобрили 180 стран мира) и вышел из Договора о противоракетной обороне, что вызвало недовольство России и Китая. В тоже время, администрация Буша избегает подписывать новые соглашения. В частности, она объявила о будущем сокращении американского ядерного арсенала, но при этом отказывается зафиксировать это обязательства на бумаге, несмотря на давление со стороны России.
Впрочем опыт США показывает, что аппетиты президентов, злоупотреблявшие своими административными полномочиями и мало считавшимися с другими ветвями власти, рано или поздно ограничивали. Как правило соответствующее решение, опротестовывающее действия президента, принимал Верховный Суд. С этим столкнулись президенты Трумэн\Harry Truman, Картер, Рейган и Клинтон.
Исключением не становились даже те периоды американской истории, когда велись военные действия и, более того, законодательная власть полностью одобряла действия исполнительной. К примеру, президент Франклин Делано Рузвельт\Franklin D. Roosvelt в 1942 году после нападения Японии издал приказ о создании концентрационных лагерей для американцев японского происхождения. Конгресс одобрил его действия, однако Верховный Суд признал их неконституционными. w
Факт На Тему
Спустя год после ухода с поста президента Билла Клинтона опрос, проведенный телекомпанией CNN и газетой USA Today, показал, что 16% американцев улучшили свое мнение о временах его правления (Клинтон был у руля США два президентских срока - 8 лет). У 58% мнение не изменилось, а 24% опрошенных считают, что раньше они переоценивали результаты работы Билла Клинтона.