А в чем проблема?
1. С точки зрения маскировки БЖРК однозначно лучше ПГРК, ибо последние нельзя замаскировать в принципе, а БЖРК можно (лучше или хуже - вопрос второй). В условиях мирного времени гонять их взад-вперед все равно особо не будут, а в "угрожаемый период" в любом случае будет куча "литерных поездов" с охраной и "без сортировки".
2. Не вся ж-д относится к РЖД, есть куча местных веток к всяким заводам-комбинатам и пр. (да тем же воинским частям и "ящикам"), причем многие заброшены, но легко восстанавливаются при необходимости
3. Против диверсантов - в мирное время головки можно возить отдельно, ведь возят же золото, деньги и прочие "особо ценные грузы" с соответствующей охраной, а что в ящиках - даже охране знать необязательно. Тем более всяким "защитникам леса".
3.
