Посмотрите на число их баз - и смысл тащить буксир из метрополии?
Есть буксиры - плохо, нет - буксиров - тоже плохо. Начнут вопить, что весь вспомогательный флот пропили. А если не дай Бог, кто нить подорвется на мине или какой-нить соври-башка въедет на заминированной лодке в борт, а потом БПК начнут буксировать за импортным пароходом, режим будет изобличен.