Деятельность управления вневедомственной охраны при УВД Алтайского края направлена на оказание широкого спектра охранных услуг населению. Основными задачами вневедомственной охраны являются обеспечение надежной сохранности денежных средств, товаро-материальных ценностей, обеспечение общественной безопасности и правопорядка, как основы стабильного развития общественных взаимоотношений.
Более 40 лет сотрудники вневедомственной охраны Алтайского края осуществляют надежную охрану объектов на договорной основе, борьбу с правонарушениями.
В настоящее время услугами вневедомственной охраны Алтайского края, пользуются 178 учреждений Сбербанка, 72 коммерческих банков, среди которых учреждения Зернобанка, Мосстройэкономбанка, Алтайкапиталбанка, Импэксбанка, банка Алтайжилинвест, и других. Одним из крупнейших клиентов вневедомственной охраны является Центральный Банк Российской Федерации. Кроме того, охраняется 7929 объектов различных форм собственности, в их числе 213 учреждений государственной власти, 78 мест хранения и реализации драгоценных металлов и камней , 77 объектов культуры.
Надежность охраны обеспечивается быстрым реагированием в случаях преступных посягательств на охраняемые объекты группами задержания территориальных отделов вневедомственной охраны. Использование принципа централизованной охраны дает возможность постоянного контроля состояния объектов, получения тревожных сообщений и немедленного реагирования по сигналам "ТРЕВОГА".
В арсенале технической службы УВО при УВД Алтайского края имеются новейшие разработки средств охранно-пожарной и тревожной сигнализации, прошедшие сертификацию в ГУВО МВД России. С учетом специфики организации централизованного наблюдения и индивидуальных особенностей каждого объекта, можно создать надежный комплекс технических средств охраны, объединив в единую систему средства охранно-пожарной, тревожной сигнализации, систему контроля доступа и видеонаблюдения.
Организация охраны объектов, после обращения "собственников" в подразделения вневедомственной охраны начинается с проведения тщательного обследования объекта.
Целью обследования является определение комплекса мероприятий и разработка технических предложений по организации охраны объекта обеспечивающих необходимую безопасность имущества "собственника"и жизни персонала. В ходе проведения обследования "собственнику", разъясняется рекомендуемые мероприятия гарантирующие надежную охрану объекта, указываются возможные негативные последствия в случае их невыполнения.
На основе сформированных типовых решений рекомендуется оборудование объектов элементами технической укрепленности ( металлические решетки , двери, броне-элементы) возможные варианты оборудования объектов техническими средствами сигнализации, различные способы организации охраны объекта (милицейская, спец.ВОХР, сторожевая, централизованная, комбинированная).
Вневедомственная охрана в вопросах оплаты услуг придерживается гибкой ценовой политики.
Тарифы на охрану объектов, согласно постановления администрации Алтайского края № 301 от 26.04.99г:
- Централизованная охрана объекта с выводом на ПЦО 1,34 - 8.52 руб./час. ( в зависимости от разряда объекта, категории сложности и расположения на территории Алтайского края.);
- Милицейская охрана 30 руб./час;
- Военизированная охрана стрелками спец.ВОХР 20,59 руб./час.( ВОХР-11,34 руб./час.);
- Сторожевая охрана 9,48 руб./час.(контролерская 11,09руб./час);
УВО при УВД Алтайского края готово рассмотреть любые Ваши предложения по сотрудничеству.
Согласно постановления Совет Министров СССР 3.12.52 г. при управлении внутренних дел Алтайского края был создан аппарат охраны. Он состоял он из 4 вольнонаемных сотрудников, возглавлял которых майор милиции Сахаров Дмитрий Алексеевич. В то время исполнительные комитеты районов передали вновь образованной вневедомственной охране около 300 единиц сторожей, охраняющих 120 объектов народного хозяйства в г. Барнауле. Это были мелкие торговые точки и склады.
В 1956 году отдел охраны при УВД возглавил подполковник милиции Мишин Матвей Филиппович, ранее работавший начальником отдела БХСС УВД. Он пришел на работу в органы милиции в 1934 году. Используя большой опыт работы с людьми, знания финансово-хозяйственной деятельности, он придал службе четкую направленность, основанную на расширении договорной практики в тоже время еще более 70 процентов численности сторожей осталось в подчинении министерств и ведомств. Оснащенность объектов средствами охранной сигнализации также оставались крайне низкой. Совет Министров, рассмотрел сложившуюся ситуацию и 24 января 1959 года принял Постановление N 9342, которым вместо многочисленных видов охраны установил: военизированную - для охраны особо важных и режимных объектов, и сторожевую - для охраны остальных предприятий, учреждений и организаций.
В 1957 году при отделах внутренних дел Центрального, Октябрьского, Железнодорожного (тогда в г.Барнауле было три административных района) Бийска, Благовещенки, Славгорода, Рубцовска, Алейска были созданы отделы вневедомственной охраны и 11 отделений в других населенных пунктах края. Под сторожевой и военизированной охраной находилось 7166 объектов, на которых действовало 240 стационарных, 1125 обходных постов, в том числе 960 постов с пропускным режимом.
9 февраля 1962 года начальником отдела вневедомственной охраны при УООП Алтайского крайисполкома был назначен заместитель начальника этого отдела подполковник внутренней службы Жигалкин Леон Парменович. Краевой отдел охраны в это время представлял собою шесть вольнонаемных инспекторов, двух работников бухгалтерии, техника-инженера, председателя объединенного комитета профсоюзов. В то время отдел размещался в трех кабинетах, выделенных в здании по ул.Социалистической, 19, а затем по ул. Гоголя, 62. Остро стоял вопрос о строительстве своего административного здания, которое было построено в конце 1964 года по ул. Большая Олонская, 29. Однако вскоре это здание перешло в фонд райисполкома, в связи с чем, в 1965 году отдел разместился в здании УООП по проспекту Ленина,8, а в 1968 году - Ленина, 74.
С реорганизацией вневедомственной охраны при Министерстве охраны общественного порядка в 1966 году вольнонаемные должности были упразднены и введен аттестованный состав. В то время практически все объекты государственной торговли были оборудованы автономной сигнализацией. Это позволило сократить сторожей, охраняющих магазины в городах Барнаула, Бийска, Рубцовска и организовать их охрану автопатрулем на такси. Было создано по 3-4 автомаршрута с экипажами из вольнонаемного состава, вооруженных гладкоствольным оружием. Стоимость одной арендованной автомашины составляла около 5-6 тыс.рублей в год, но тем не менее, организация такой службы была экономически эффективнее, чем сторожевая охрана каждого магазина в отдельности.
В 1968 году Правительством СССР было приняло постановление «О серьезных недостатках в деятельности милиции и мерах по дальнейшему ее укреплению" в соответствии с которым сторожевая охраны начала заменяться на обходные посты, работниками милиции стала организовываться охрана объектов автопатрульными нарядами, стала получать развитие централизованная охрана осуществляемая при помощи ПЦО(пультов централизованного наблюдения).
15 января 1969 года на должность начальника отдела вневедомственной охраны при УООП был назначен майор милиции Таякин Василий Иванович, под руководством которого произошло качественное изменение подразделений охраны. С первых же дней отдел был реорганизован на 5 отделений: оргштатное, отделение службы, финансово-плановое, технических средств и административно-хозяйственное.
В 1970 году в Центральном, Октябрьском, Железнодорожном, Бийском Рубцовском, Индустриальном, Алейском, Славгородском, Ребрихинском, Новоалтайском, Благовещенском, Змеиногорском подразделениях были организованы взводы милиции содержащихся на средства вневедомственной охраны, общей численностью 411 человек, для которых было разработано 76 маршрутов по охране 1143 объектов. В городах Барнаул, Бийск, Рубцовск, Славгород, Алейск, Новоалтайск, Горно-Алтайск и р.п.Тальменка создаются пункты централизованной охраны, на которые было подключено 1259 объектов народного хозяйства и 190 квартир граждан. Для своевременного реагирования на срабатывание сигнализации были созданы первые группы задержания, обеспеченные автотранспортом и радиостанциями .
К 1975 году в Алтайском крае существовало 6 отделов и 21 отделение охраны, охранявших 435 объектов с лимитом численности 5820 единиц. С 7 марта 1975 года отдел вневедомственной охраны возглавил майор милиции Доровских Петр Алексеевич.
Спустя десять лет отдел был преобразован в управление вневедомственной охраны при УВД Алтайского крайисполкома. В то время в крае уже насчитывалось 16 отделов и 23 отделения охраны, их численность достигла к 1985 году 9216 единиц, в том числе 1324 милиции. Охранялось 5533 объекта, 71 госбанк, 1263 квартиры. Деятельность управления сосредоточена на осуществлении мер по предотвращению краж и хищений из охраняемых объектов, повышения эффективности использования сил, средств. В этих целях сотрудниками УВО были подготовлены проекты, на основе которых приняты решения Алтайского крайисполкома "О состоянии сохранности изделий из золота и драгоценных камней в системе потребкооперации", "О техническом укреплении объектов народного хозяйства". Была проделана огромная работа передаче под милицейскую охрану магазинов торгующих ювелирными изделиями. Руководителям районных отделений государственного банка внесено предложение о замене сторожей на милицейские посты. В 1985 году практически все учреждения госбанка перешли под милицейскую охрану.
Принятые меры по внедрению средств сигнализации, развитию централизованной охраны позволили повысить оснащенность техническими средствами до 89%. Выделено направление по борьбе с мелкими хищениями на охраняемых объектах. Оснащенность особоважных объектов многорубежной защитой достигла 73%. Пульты централизованного наблюдения действовали в 11 городах и 24 районных центрах края, всего 172 системы. С их помощью контролировалось 57 процентов охраняемых объектов.
2 декабря 1985 года управление вневедомственной охраны возглавил Орлов Иван Степанович. В этот период были построены новые здания Центрального, Октябрьского, Ленинского отделов охраны, гараж. В 1991 году общий объем работ выполненных сотрудниками вневедомственной охраны составил 538,7 тысяч рублей. Вновь образовано 16 новых подразделений охраны. Общая численность достигла 10775 единиц в том числе 1732 милиции. На 2 тысячи увеличилось число охраняемых объектов. Оснащенность средствами сигнализации составила 94,8%. На 64 пульта централизованной охраны подключено 16103 объекта и обособленных помещений, в том числе 1170 квартир.
С 1 января 1992 года начальником управления вневедомственной охраны был назначен Вальков Владимир Алексеевич. В этот период очень много было сделано для повышения надежности и конкурентоспособности Алтайской охраны. Был обновлен весь автопарк групп задержания, созданы монтажные участки по оборудованию и обслуживанию средств сигнализации. Приобретено 6 пультов централизованного наблюдения по радиоканалу "Струна", 100 пультов "Нева-10", "Нева 10-М", 33 системы передачи извещений нового поколения "Фобос", 50 комплектов аппаратуры уплотнения занятых телефонных линий "Атлас-3". Построено новое здание управления охраны (ул.Северо-Западная 157-А), заложен жилой дом для сотрудников охраны, значительно расширился перечень охранных услуг предоставляемых собственникам.
Сегодня охрана переживает не самые лучшие дни. Связано это в первую очередь с теми переменами в жизни нашего общества, которые коснулись всех сфер, в том числе и экономики. Административный нажим на хозяйственников сменился их полной самостоятельностью. Болезненные процессы в экономике привели к вынужденному расторжению договоров по причинам неплатежеспособности производств, и потерям в связи с этим объемов охраны.
В этих условиях коллектив управления и его подразделения прилагают большие усилия к сохранению своих позиций.
Мы ищем новые пути и формы оказания услуг хозяйственникам и предпринимателям, стараясь смотреть в будущее с оптимизмом
