- объяснить "зачем" кроме инерции и традиций совершенно невозможно.
Какие угрозы сможет отразить армия и почему нужна именно текущая численность
в современной ситуации крайне трудно продать.
Зачем такие толпы офицеров (читай квартир) при таких скромных темпах технического перевооружения?
Классика жанра - ВМСУ - адмиралов уже больше чем кораблей (всех).
Морские пограничники не в пример более сбалансированы
(потому как понятно чем заниматься)
Так отдать все что осталось им.
Молодежь отфильтровать, старших нагнуть на предмет посадки
(всегда есть за что) и выпереть подешевле на пенсию.
По одежке как бы хочется.
Но с другой стороны есть недвижимость есть партнерки разные с НАТО,
миротворческие оффшорки,
(тоже бизнес - контингенты заготавливать)
наконец детей/родственников трудоустраивать.
Опять же показуха разная и атрибутика навроде сюжета с Януковичем.
Ресурсы у армии отбирают, но медленно - до ушей сточится еще не скоро.
Проще у всяких учителей/врачей отжимать бюджет.
