>вопрос в другом: финансирование участия НГ в таких операциях происходит за счет какого бюджета? Штата или Минобороны? Если второе, то тут и скрыто федеральное согласование.
нацгвардейцы финансируются федеральным правительством в обязательном порядке и правительством штата в добровольном.