>Вы допускаете что какая-нибудь политика могла проводиться без отражения в документах?
Скажем так, я сильно сомневаюсь в возможности такого в огромной стране.
Что, конечно, не отменяет инициативных работников на местах. По зову, так сказать, сердца. Живой пример вы можете видеть в корневом сообщении ветки.
