Люди из стратегически важных объектов и все, находящиеся в непостредственной близости должны быть эвакуированы. Остаются только вояки. Ночью _все_ гражданское население долно сидеть в убежищах, а не кататься. Сербия страна маленькая, вполне можно организовать автобусное сообщение _днем_, по максимально безопасным маршрутам.
Повторюсь -- вояки сознательно прикрывались гражданскими, добиваясь возмущения (справедливого, конечно) в мире от их гибели. А сами в основном прятались в горах, сохраняя себя и свою технику. И осознание этого, абсолютно не освещаемое российскими сми в том числе привело возмущению и смене руководства страны после того, как все закончилось.
