>Когда в политбюро произошел надлом и затратные и заведомо ведущие в никуда проекты начали получать одобрение?
В середине 60-х. После Хрущева.
Кстати, именно тогда родной отечественный флот с учеными рассматривал идею насыпки искусственного острова (островов) в некоторых частях мира, чтобы обзавестить пунктами снабжения. Таким сособом пытались обойти идеологически выверенное решение о невозможности иметь постоянных военно-морских баз за морями.