|
|
От
|
Pout
|
|
|
К
|
All
|
|
|
Дата
|
22.03.2002 11:10:33
|
|
|
Рубрики
|
Прочее; Современность;
|
|
Дана команда"почистить федеральные веб-сайты"("The Washington Times")
Вебсайтам дано указание удалить данные ("The Washington Times", США)
Белый дом ввел новую категорию документов: важные, но не секретные
Билл Саммон (Bill Sammon)
21 марта 2002
Газете "The Washington Times" стало известно, что Белый дом вчера приказал всем федеральным ведомствам удалить со своих вебсайтов засекреченную информацию об оружии массового поражения и другие данные, которые могут быть использованы террористами.
Этот шаг встревожил ученых и сторонников открытого доступа к документам, так как правительство убирает с сайтов тысячи документов, которые были доступны общественности на протяжении многих лет.
Вчера поздно вечером руководитель администрации Белого дома Эндрю Кард (Andrew Card) разослал руководителям всех ведомств и департаментов распоряжение, приказывающее "немедленный пересмотр" всех открытых документов.
Чиновникам было указано сообщить о результатах их работы в течение 90 дней в Офис национальной безопасности.
"На вас и вашем департаменте или агентстве лежит обязанность охранять правительственные документы, касающиеся оружия массового поражения", - написал г-н Кард в распоряжении, копию которого удалось получить газете "The Washington Times".
"Правительственная информация любого срока давности, которая может быть полезной при разработке или использовании оружия массового поражения, в том числе информация о нынешнем местонахождении запасов ядерных материалов, которые могут быть использованы для создания такого оружия, не должна быть доступна ненадлежащим лицам", - написал Кард.
Однако пересмотр политики в отношении документов не ограничивается удалением документов об оружии массового поражения, которые должны быть засекречены в первую очередь.
Согласно второму распоряжению, разработанному чиновниками Белого дома и Департамента юстиции, отвечающими за соблюдение режима секретности, речь идет и о "содержащих важную информацию, но не засекреченных документах".
"Следует внимательно изучить в каждом конкретном случае необходимость защиты такой важной информации от доступа ненадлежащих лиц", - говорится во втором распоряжении, также попавшем в газету "The Washington Times".
Распоряжение, которое было составлено исполняющей обязанности директора Офиса по обеспечению конфиденциальности информации (Information Security Oversight Office) Лаурой Кимберли (Laura L.S. Kimberly), а также Ричардом Хаффом (Richard L. Huff) и Даниэлем Меткафом (Daniel J. Metcalfe), руководителями Офиса информации и секретности Департамента юстиции, предписывает агентствам также изучить "выгоды, которые можно получить от открытого и эффективного обмена научной, технической и иной подобной информацией".
Однако некоторые группы ученых недовольны этими ограничениями.
"Опасения по поводу терроризма могут использоваться в качестве предлога для удаления всех видов документов, которые имеют малое значение для национальной безопасности или не имеют его вовсе, - говорит Стивен Афтергуд (Steven Aftergood) из Федерации американских ученых. - И именно это происходит повсеместно".
Высокопоставленные чиновники Белого дома настаивают, что они приняли во внимание опасения ученых и других лиц. Однако они говорят, что террористические атаки 11 сентября вынудили администрацию соблюдать тщательный баланс между открытостью и секретностью.
"Мы очень внимательно относимся к тому, чтобы не переступить черту, - сказал один чиновник, пожелавший остаться неизвестным. - Мы все используем слово 'баланс', и суть спора в том, как мы его понимаем. Мы считаем, что мы верно его уловили".
Другой представитель Белого дома заявил, что проводимый администрацией пересмотр важной информации основан на том, что "будет проведена хорошая оценка, и что информация не будет удалена вся целиком".
Чиновники назвали несколько типов информации, которая будет закрыта от свободного доступа. В это число входят:
- Документы о ядерных материалах "двойного предназначения", таких, как, например, отработанные урановые стержни из реакторов атомных электростанций, которые могут быть использованы для превращения в оружие.
- Информация о системах обогрева и кондиционирования воздуха, которая может помочь террористам распылить споры сибирской язвы в общественных зданиях.
- Компьютерные данные, которые могут помочь хакерам застопорить оплату по чекам социального обеспечения.
"На различных вебсайтах предлагалась к продаже информация, которая на самом деле продаваться не должна", - сообщил один чиновник.
"Например, был представлен доклад, засекреченный в 50-е годы и рассекреченный в 70-е, в котором говорилось о том, как построить завод по производству биотоксинов, и конечно же, он был удален, - пояснил этот источник. - Информация, которая сообщает об особых уязвимых местах реакторов ядерных электростанций, или, например, станций метро, также будет удалена".
Гари Басс (Gary Bass), исполнительный директор "OMB Watch" (неправительственная исследовательская, образовательная и правозащитная организация, изучающая деятельность исполнительной и законодательной ветвей власти - прим. пер.), выступающей за свободный доступ к правительственной информации, заявил, что в защите национальной безопасности нет ничего плохого. Однако он поставил под вопрос запрет на "важную, но несекретную" информацию.
"Я поражен, - заявил он, когда ему рассказали о распоряжениях Белого дома. - Насколько я знаю законодательство, исполнительная власть не имеет право создавать целую новую категорию информации, называемую 'важной, но не засекреченной'".
Г-н Басс сказал, что "встревожен" резкими мерами, предпринимаемыми для обеспечения секретности информации в свете событий 11 сентября.
"Наша базовая система открытости разрушается, - заявил он. - Мы очень быстро движемся к смене основополагающего демократического принципа, заключающегося в праве знать что-либо, к принципу, основанному на том, нужно ли это знать".
"Это сильно, очень сильно затронет наши демократические процессы, - отметил г-н Басс. - Это будет означать, что правительство получило право определять, нужно ли вам знать определенную информацию. И вам придется обосновывать это каждый раз, когда вы захотите что-либо узнать".
Г-н Афтергуд заявил, что правительство уже удалило больше 6000 тысяч документов с вебсайтов, в том числе и те, которые не затрагивали национальную безопасность. Например, Пентагон удалил сообщения о программах закупок.
"Эту информацию террористы не смогут использовать никаким образом, - отметил он. - Однако она очень полезна для того, чтобы и Конгресс и общественность могли наблюдать за различными программами".
Г-н Афтергуд назвал появление категории "важной, но незасекреченной информации" "тревожным" фактом.
"Это плохой знак, это дает повод к нарушениям", - сказал Афтергуд.
"Так как нет четких определений, эта категория может быть применена для сокрытия практически любой информации, - сказал он. - Если это будет предоставлено на усмотрение каждого ведомства, то они могут злоупотребить этим правом".
Белый дом с этим не согласился.
"Мы просим агентства оценивать информацию определенным образом, мы считаем, что это то, что нужно Америке, - отметил один чиновник. - Все эти опасения должны быть очень тщательно изучены".
"Общепризнанно, что мы должны изменить точку зрения на то, как обращаться с подобной информацией, поэтому мы так и поступили", добавил этот чиновник.
=======