То, что Вы хотели бы выразить одним словом, на русском (и никаком из мне известных) языке одним словом обозначить нельзя. Ну нету:-)) Попробую однако кое-что уточнить еще раз некоторые ключевые моменты.
Прежде всего, аннексия - это юридический акт, разовый - поэтому "людей, осуществляющих аннексию" как-то не может быть. Есть состояние до аннексии и после аннексии. А сам акт аннексии осуществляет законодатель аннексанта, иногда совместно с законодателем аннексата.
Теперь еще раз о том, как предельно точно и беспристрастно обозначить действующие стороны операции "Прибой" 1949 г. Операцию осуществляли власти СССР на территории СССР против вооруженной оппозиции, не признающей акт аннексии своей территории и ведущей борьбу против советских властей как против оккупантов.
>Был вопрос такой (непровокационный). Он имел целью правильное написание в ежедневнике факта начала операции "Прибой" (28.03.1949). Это была операция властей "анексора" СССР против жителей Литвы. Её цель - ослабление партизанского движения против "анексора" СССР. Формулировка вроде бы должна быть: "Оккупанты начали операцию "Прибой" - как правильно заметил В.Несамарский - явный отрицательный заряд и, вроде, к месту. Но определить название людей исполняющих аннексию так и не удалось, хотя был разговор и об государствах, и об солдатах и т.д.
>Вообщем, "Прибой" в ежедневнике остался фактом без исполнителей. Может оно и лучше (в свете идей гармонии и примирения).