Котское приветствие!
Военная реформа должна вобрать все новшества последнего времени
События последнего времени внесли существенные изменения в представление о том, какой должна быть современная армия. Не говоря уже о вооруженных силах будущего.
До 11 сентября 2001 года, то есть до потрясших мир террористических актов в Нью-Йорке и Вашингтоне, главной угрозой даже для сверхдержав считались межконтинентальные баллистические ракеты с ядерными боеголовками. Но неожиданно оказалось, что не менее страшен фанат-камикадзе. Это заставило военных экспертов по-новому взглянуть на армию будущего. Ожидается, что Пентагон уже в ближайшее время пересмотрит планы развития американских вооруженных сил. Волей-неволей придется пересматривать их и в России.
Уже сейчас ясно, что армии крайне обременительны. В первую очередь это относится к танковым соединениям, на вооружении которых сверхновые и сверхдорогие российские Т-90У, французские "Леклерк II", британские "Челленджер", американские "Абрамс". Они слишком велики и тяжелы для переброски по воздуху, и, следовательно, бесполезны в региональных конфликтах, основных театрах военных действий в последние годы. Пентагон, к примеру, намерен резко сократить численность своих танков, а к 2010 году и вовсе радикально изменить структуру вооружений сухопутных войск.
Танк прошел весь минувший век как символ войны, но эпоха бронированных чудовищ вот-вот канет в Лету. Ученые говорят о том, что в самом ближайшем будущем в новом оружии будут использованы не применявшиеся ранее физические принципы: кинетический, плазменный, электромагнитный.
Потерпит коренные изменения и сама структура вооруженных сил. Упор будет сделан на мелкие подразделения по типу современных групп специального назначения. Крупномасштабные фронтовые операции вместе с необходимыми для их проведения массовыми армиями уйдут в прошлое. Война будет основана на принципе неконтактного уничтожения противника. Такое понимание военного искусства неминуемо приведет к быстрому совершенствованию высокоточного оружия, систем целеуказания, разведки и управления.
При всей видимой привлекательности новой тактики, заключающейся прежде всего в сведении до минимума потерь нападающей стороны, есть у нее и негативная сторона ее цена. Один день "неконтактной" войны в Югославии стоил американским налогоплательщикам полмиллиарда долларов. Далеко не каждая страна может позволить себе столь обременительные расходы.
Происходящее в мире вновь подводит нас к мысли о необходимости военной реформы в России. Ее неизбежность подкрепляют и слова Путина о значительной военной составляющей борьбы с международным терроризмом. К великому сожалению, реформа явно буксует - все последние годы о ней больше говорят, чем что-либо делают.
Министр обороны Сергей Иванов назвал планы реформирования вооруженных сил "триединой задачей". Первое ее направление - резкое увеличение финансирования научно-исследовательских работ в интересах Минобороны. Это базис, на котором будет строиться российская армия. Сейчас же только 30 процентов отечественных вооружений можно считать отвечающими уровню армии будущего. При этом 5 процентов новейшей военной техники России обладает абсолютным приоритетом, 80 имеет примерное равенство с лучшими иностранными аналогами, а 10-15 процентов отстает от мирового уровня.
Первостепенное значение имеет одобренная правительством Федеральная целевая программа по реформированию и развитию оборонно-промышленного комплекса России на период с 2001 по 2006 год. Создаются 36 крупных холдингов, которые объединят профильные предприятия. Так, все российские авиастроительные КБ при ведущей роли "ОКБ Сухой" построят истребитель пятого поколения. В 2010 году он поступит на вооружение ВВС.
Однако это, к сожалению, единичный пример. По мнению экспертов, программа перевооружения армии в целом не отвечает на вопрос, что и в каком количестве нужно запустить для того, чтобы сделать российские вооруженные силы современными. Этот документ не более чем каталог военной техники, имеющейся в "запасниках" конструкторских бюро.
Один из основных принципов военной реформы - больше денег на развитие армии и меньше на ее содержание. Придерживаясь его, Минобороны намерено к 2010 году потратить на развитие армии и ее содержание равное количество средств. Сейчас эта пропорция выглядит как тридцать к восьмидесяти. Второе направление - это создание компактных, мобильных вооруженных сил. Их основой станут части постоянной боевой готовности. Здесь многое зависит от принципов комплектования личного состава частей и соединений.
Однако важнейшие вопросы комплектования армии на контрактной основе так и не проработаны. Как не было, так до сих пор и нет долгожданного закона об альтернативной службе. Скольким призывникам облегчил бы он жизнь, а военкоматам бы позволил руководствоваться четкими установками.
И, наконец, третье направление - решение социальных проблем военнослужащих. Министр обороны справедливо считает, что эти проблемы лежат грузом на пути военной реформы. Без повышения денежного содержания военнослужащих и обеспечения их жильем ее не провести. Ему же принадлежит фраза, настраивающая на оптимистический лад. "Впервые мы увязали задачи военной реформы с финансовыми возможностями государства "