Насколько я помню ознакомительные лекции по праву, которые нам читале в университете, помимо собственно состава преступления в действиях есть ещё критерии вины. Там важно чтобы субъект "осознавал вредные последствия своих действий и желал их наступления либо не желал, но легкомысленно надеялся, либо не знал но по положению обязан был знать и т.д." Т.е. Сутягин (во всяком случае судя по опубликованным данным о нём) вовсе не обязан был знать, что передача этих данных из открытой печати есть вредная - у него не было допуска и он не видел списка гостайн.