Вы извините, но какая разница, по каким формальностям отправлять туда кадровых военных?
Тем более идёт активное содействие всеми видами техники и не только поставками танков и БТР, но и участием БПЛА и артилерии. Обстрел самого первого котла с территории РФ вёлся. Все остальные поражения, судя по описаниям украинских военных, опять же, из-за постоянных и точных ударов артилерии.