Там вообще замминистров может быть неожиданно много
>Да там не только это странно. Странно даже то, что он оказался замминистра обороны ЛНР.
Это не очень обязывающая должность, а скорейшему решению административно-хозяйственных вопросов, без чего в полуанархических условиях никак, может сильно содействовать.
Или даже вообще не должность, некая условно уполномоченность, а типа мандата ЦИК в гражданскую. Дает возможность организовывать любую деятельность не просто по праву человека с маузером, а от лица действующей власти. Не очень удивлюсь, если многие командиры более-менее автономно действующих отрядов окажутся замминистрами обороны.