Поскольку компенсировать неудачное географическое положение Плесецка характеристиками РН сложно. И, имхо, невозможно это сделать, если ещё и помнить о таком показателе как "цена за кг. ПН на целевой орбите".
Посему "Ангара" в Плесецке - вариант на тот случай, если на запуски "Протона" будет наложен очередной запрет, а нужно будет очень-очень вывести ч-н на ГСО.
Строить ли пусковую "Ангары" на БАйконуре? С моего дивана: только в том случае, если Казахстан будет на проценте, а не на фикисрованной оплате, тогда у него будет меньше поводов всяко давить и запрещать пуски после аварий.